Ερωτήσεις Μπατσαρά για ΚΕΕΛΠΝΟ και ΟΚΑΝΑ

Η υποβάθμιση της λειτουργίας του ΚΕΕΛΠΝΟ (Κέντρου Ελέγχου & Πρόληψης Νοσημάτων) και των αρμόδιων φορέων για την αντιμετώπιση του ιού ΗΙV και την απεξάρτηση, αλλά και η καταγγελία της προγραμματικής σύμβασης μεταξύ ΚΕΕΛΠΝΟ και ΟΚΑΝΑ και ο έλεγχος για την απόδοση ευθυνών που αφορά τη μη ορθή εκτέλεση των όρων της σύμβασης και των προβλεπόμενων δαπανών, είναι τα αντικείμενα ερωτήσεων που κατέθεσε στην Υπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης η Βουλευτής Ημαθίας της Ν.Δ. Γεωργία Μπατσαρά μαζί με άλλους συναδέλφους της. Τα πλήρη κείμενα των δύο ερωτήσεων:

Πρώτη ερώτηση: ‘Υποβάθμιση της λειτουργίας του ΚΕΕΛΠΝΟ και των αρμόδιων φορέων για την αντιμετώπιση του ιού ΗΙV και την απεξάρτηση’

«Κύριε Υπουργέ

Η Υφυπουργός Υγείας με έγγραφό της, με αρ πρ. 265/5-10-2012,απευθυνόμενη στο διοικητή της 1ης ΥΠΕ και τον υποδιοικητή της 2ης ΥΠΕ, αναφέρεται στην θεραπευτική αντιμετώπιση των οροθετικών χρηστών προγραμμάτων υποκατάστατων.

Με το συγκεκριμένο έγγραφο, ζητά οι χρήστες που προκύπτουν οροθετικοί να παρακολουθούνται στα νοσοκομεία του ΕΣΥ που διαθέτουν Μονάδες Λοιμώξεων και παρακολουθούν, ήδη, ασθενείς που έχουν προσβληθεί από τον ιό ΗΙV.

Το σχετικό έγγραφο στάλθηκε και στα συγκεκριμένα νοσοκομεία.

Όπως προκύπτει συνεπώς οι οροθετικοί χρήστες είναι υποχρεωμένοι να ακολουθήσουν τη θεραπεία χορήγησης υποκατάστατων οπιούχων, στα προγράμματα του ΟΚΑΝΑ, προκειμένου να παρακολουθούνται και για τον ιό ΗΙV. Δεν έχουν δηλαδή τη δυνατότητα και την επιλογή να ενταχθούν στα λεγόμενα στεγνά προγράμματα του ΚΕΘΕΑ και του 18 ΑΝΩ.

Αποκαλύπτεται ότι κάποιοι έχουν απορρίψει μία διαφορετικού τύπου ψυχοθεραπευτική προσέγγιση στο θέμα απεξάρτησης από τις ναρκωτικές ουσίες και επιβάλλουν μόνο τη χρήση υποκατάστατων.

Με αυτή την πρακτική, καθίσταται άνευ αντικειμένου η λειτουργία του ΚΕΘΕΑ και του 18 ΑΝΩ σε σημείο να τροφοδοτούνται φήμες για το ενδεχόμενο αναστολής της λειτουργίας τους.

Με την ίδια λογική παρακάμπτονται:

α) Το ΚΕΕΛΠΝΟ που επιβλέπει τη χορήγηση αντιρετροϊκής θεραπείας και υποστηρίζει με προσωπικό τις Μονάδες Λοιμώξεων.

β) Η Ελληνική Εταιρεία Μελέτης και Αντιμετώπισης του ΑIDS.

γ) Οι φορείς του δημοσίου, όπως το 18 ΑΝΩ και το ΚΕΘΕΑ που είναι εξειδικευμένοι στην τοξικοεξάρτηση.

δ) Οι γιατροί των Μονάδων Λοιμώξεων που αντιμετωπίζουν τεράστιο φόρτο αντιμετώπισης περιστατικών.

Επιπρόσθετα, η διαδικασία που επελέγη από την Υφυπουργό Υγείας επιβαρύνει τον προϋπολογισμό των νοσοκομείων, το κόστος θα είναι δυσανάλογα υψηλό. Οι οροθετικοί χρήστες θα χρειαστούν φάρμακα με μηνιαίο κόστος 1000 ευρώ, όταν πολλοί εξ αυτών είναι ανασφάλιστοι ή διαθέτουν βιβλιάρια απορίας.

Κατόπιν των ανωτέρω

 

Ερωτάται ο κ. Υπουργός

1. Εάν γνωρίζει το πρόβλημα που έχει ανακύψει

2. Εάν, στην απόφαση της κ. Υφυπουργού, συνυπολογίστηκε το δυσανάλογα μεγάλο βάρος που καλούνται να αντιμετωπίσουν οι γιατροί και το προσωπικό των Μονάδων Λοιμώξεων, οι οποίοι αδυνατούν να ανταποκριθούν.

3. Πώς θα συνδυαστεί η αντιρετροϊκή θεραπεία που εφαρμόζεται στο ΚΕΕΛΠΝΟ με την παρακολούθηση του ιού ΗIV αφού με απόφαση της κ. Υφυπουργού δίνεται η δυνατότητα χορήγησης μόνο υποκατάστατων;

4. Ποιες είναι οι προθέσεις του Υπουργείου Υγείας για τη λειτουργία του ΚΕΕΛΠΝΟ, του ΚΕΘΕΑ και του 18 ΑΝΩ που παρακάμφθηκαν στη συγκεκριμένη περίπτωση;»

 

Δεύτερη ερώτηση: ‘Καταγγελία της προγραμματικής σύμβασης μεταξύ ΚΕΕΛΠΝΟ και ΟΚΑΝΑ και έλεγχος για την απόδοση ευθυνών που αφορά τη μη ορθή εκτέλεση των όρων της σύμβασης και των προβλεπόμενων δαπανών’

«Κύριε Υπουργέ,

Τους τελευταίους μήνες έχει δημιουργηθεί ένα ιδιαίτερα σοβαρό ζήτημα που αφορά την ορθή εκτέλεση της προγραμματικής σύμβασης ανάμεσα στο ΚΕΕΛΠΝΟ και τον ΟΚΑΝΑ και τη διαχείριση της πρώτης δόσης των 10,2 εκατομμυρίων ευρώ που δόθηκε στον ΟΚΑΝΑ από το ΚΕΕΛΠΝΟ.

Η προγραμματική σύμβαση αφορούσε την υποστήριξη, για τρία χρόνια, 24 νέων μονάδων υποκατάστασης.

Η υποστήριξη αυτή επικεντρωνόταν στην κάλυψη της μισθοδοσίας των νέων υπαλλήλων του ΟΚΑΝΑ και των λειτουργικών αναγκών του, όπως φάρμακα, αντιδραστήρια, υγειονομικό υλικό, καθαριότητα κ.τ.λ.

Αν και διατέθηκαν 10,2 εκατομμύρια ευρώ σε πρώτη φάση, το Διοικητικό Συμβούλιο του ΟΚΑΝΑ αποφάσισε μονομερώς, τον Οκτώβριο του 2011 και 5 μήνες μετά την υπογραφή της προγραμματικής σύμβασης με το ΚΕΕΛΠΝΟ, την τροποποίησή της.

Ταυτόχρονα άρχισε να διαθέτει τα χρήματα που είχαν διατεθεί από το ΚΕΕΛΠΝΟ σε σκοπούς ασύμβατους με την αρχική προγραμματική σύμβαση.

Όταν το ΚΕΕΛΠΝΟ ζήτησε αναλυτικό οικονομικό απολογισμό, ο διαχειριστικός έλεγχος που διενεργήθηκε από ορκωτούς λογιστές αποκάλυψε ένα σύνολο δαπανών, από την πλευρά του ΟΚΑΝΑ, ύψους 10.083.026,77 ευρώ.

Από αυτά τα 3.600.877,39 ευρώ αφορούσαν δαπάνες πέρα και έξω από τους σκοπούς της σύμβασης που είχε υπογραφεί, όπως κατασκευαστικές δαπάνες και κτιριακές υποδομές.

Επιπλέον, στους πίνακες δαπανών εμφανίζεται για 7 μόνο μήνες κόστος μισθοδοσίας ύψους 3.051.746,96 ευρώ, ποσό που κρίνεται υπερβολικό ενώ προκύπτουν και ερωτήματα για τη διαδικασία προσλήψεων ή κατάρτισης συμβάσεων του προσωπικού που κλήθηκε να στελεχώσει τις νέες μονάδες του ΟΚΑΝΑ.

Προκύπτει ότι το διοικητικό συμβούλιο του ΟΚΑΝΑ όχι μόνο τροποποίησε μονομερώς το περιεχόμενο της προγραμματικής σύμβασης με το ΚΕΕΛΠΝΟ αλλά με τον ίδιο μονομερή και αυθαίρετο τρόπο προχώρησε στην εκτέλεση και διαχείριση δαπανών που δεν συνάδουν με την αρχική προγραμματική σύμβαση.

Η διοίκηση του ΚΕΕΛΠΝΟ, όπως όφειλε, προχώρησε στην καταγγελία της σύμβασης με τον ΟΚΑΝΑ στις 18/5/2012 και αποφάσισε να γίνουν απαιτητές οι δαπάνες που εκφεύγουν από τους σκοπούς της αρχικής σύμβασης.

Ακολούθησε μία εξ ίσου καινοφανής ενέργεια εκ μέρους της διοίκησης του ΟΚΑΝΑ, που μετά την καταγγελία της σύμβασης από την πλευρά του ΚΕΕΛΠΝΟ, κατέθεσε νέο οικονομικό απολογισμό που εμφανίζει δαπάνες 5.447.671,95 ευρώ.

Ουσιαστικά η απόκλιση με το διαχειριστικό έλεγχο των ορκωτών λογιστών προσεγγίζει το 50%.

Είναι σαφές ότι εδώ υπάρχει σοβαρό ζήτημα.

Είναι άδικο όσο και επιλήψιμο να ασκούνται πιέσεις στο ΚΕΕΛΠΝΟ να συνεχίσει τη χρηματοδότηση προς τον ΟΚΑΝΑ, τη στιγμή που έχουν προκύψει τόσο σοβαρά ζητήματα χρηστής διαχείρισης αλλά και ορθής εκτέλεσης της αρχικής προγραμματικής σύμβασης.

Κατόπιν των ανωτέρω

Ερωτάται ο κ. Υπουργός

 

1. Εάν θεωρεί ότι τηρήθηκε το περιεχόμενο της αρχικής προγραμματικής σύμβασης ανάμεσα στο ΚΕΕΛΠΝΟ και τον ΟΚΑΝΑ;

2. Εάν προτίθεται να διενεργήσει έλεγχο και να αποδώσει ευθύνες.»